В Мурманске работает международный форум развития коренных народов

В Мурманске работает международный форум «Государственно-частное партнерство в сфере устойчивого развития коренных народов». Предисловием к нему стала выставка на площади Пять Углов, песни народа ханты в исполнении композитора и певицы Веры Кондратьевой и шаманский обряд пожелания успешной работы и благополучия самого северного народа мира – нганасан с полуострова Таймыр.

Сегодня в 28 регионах России проживает 47 коренных малочисленных народов. Главная задача государства и общества – обеспечение их устойчивого развития, повышение уровня жизни, образования, пенсионное обеспечение, сохранение культуры, традиционных видов деятельности. Очень важно найти баланс между нарастающим экономическим развитием, особенно в высоких широтах и сохранением традиций, привычного образа жизни. В этом особую роль играют регионы.

Мурманская область – один из лидеров страны по объему поддержки. Только в этом году в северное оленеводство вложено 65 миллионов рублей. Систему взаимодействия с саамскими общинами глава региона обсудил на рабочей встрече с главой Федерального агентства по делам национальностей Игорем Бариновым.

«Мы не пытаемся регулировать все с федерального уровня, а пытаемся сделать так, чтобы еще и регионы, учитывая свою специфику, активно подключались к процессам жизнеобеспечения представителей коренных малочисленных народов. Понятно, что есть проблемы, но их не может не быть. Но мы сегодня здесь и собрались, чтобы найти баланс, найти компромиссы, уметь их находить. Вот эти лучшие практики, которые, кстати, есть в Мурманской области, почему мы здесь», – отметил руководитель Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов.

«Мы увеличили кратно финансовую поддержку за последние два с половиной года, более того на сегодняшний день я могу четко сказать, что у нас нет никаких спорных и нерешенных вопросов с коллегами, с общинами – всегда находим вместе с компаниями, с инвесторами здравое решение, как поддержать наш народ, наших саами, и не дать спекулировать на этом. И последние два с половиной года нам удается избежать каких-то напряжений, конфликтов», – сказал губернатор Мурманской области Андрей Чибис.

Кольский полуостров – классический вариант для отработки государственно-частного партнерства крупного бизнеса и коренных народов. Именно поэтому для выработки общей стратегии у нас собрались представители общин, бизнеса, сенаторы, депутаты, общественники из регионов России. На масштабных проектах отработана практика взаимодействия с общинами, где главные принципы – партнерство, взаимопомощь и информационная открытость. Компания «Норильский никель», например, не только финансирует инициативы коренных народов, но и формирует из них приоритетную программу поддержки.

«Такая программа сейчас действует, она рассчитана до 2024 года, в ней более 40 инициатив и общий объем ее финансирования составляет два миллиарда рублей. Мы создаем условия, оказываем поддержку, которая в процессе традиционной хозяйственной деятельности коренным народам позволяла бы создавать добавленную стоимость. Это создает некую большую устойчивость для их образа жизни», – отметил председатель совета директоров ПАО «ГМК Норильский никель» Андрей Бугров.

Мурманский международный форум стал площадкой обсуждения проблем, для решения которых необходимо внести изменения в свод законов и правил по национальным вопросам. Это касается и некоторых мировых стандартов, внедряемых в России. Например, особо охраняемые природные территории, где коренные народы не могут заниматься традиционной деятельностью.

«Западные стандарты вот этих охраняемых территорий для нас не подходят, потому что кроме того, что эти территории сохранить, нас-то туда не пускают. Получается, нам предлагают тоже быть туристами или, хотя бы как минимум, просто с бусами стоять на маршрутах этих туристических, но так не пойдет», – сказал президент Ассоциации коренных малочисленных народов севера Сибири и Дальнего Востока РФ Григорий Ледков.

«Мы надеемся, что по итогам мы сможем выйти на некие рекомендации и видение формирования площадки, которая была бы эффективным местом для решения всех возникающих в этой связи вопросов», – отметил председатель комитета старших должностных лиц Арктического совета, посол по особым поручениям МИД России Николай Корчунов.

«Фактически мы сейчас по-другому посмотрим на законодательство, я уже не говорю о тех практических мерах, которые мы все вместе желаем для обновления модели и в ближайшее время мы вместе с партнерами выйдем публично и об этой модели объявим», – подчеркнул председатель комитета по делам национальностей Государственной Думы РФ Геннадий Семигин.

«Россия – это страна, в которой проживают, как мы знаем, почти 190 национальностей. Это, конечно, богатый мировой опыт, он приветствуется и, конечно, его тиражирование в международный опыт очень важно», – заявил ответственный за программу РФ и Управления Верховного комиссара ООН по правам человека Рашид Алуаш.